Новые правила образования рыбохозяйственных заповедных зон
Постановлением Правительства РФ от 05.10.2016 № 1005 утверждены новые Правила образования рыбохозяйственных заповедных зон. Правилами предусмотрена разработка и утверждение Министерством сельского хозяйства Российской Федерации решения об образовании рыбохозяйственной заповедной зоны и паспорта такой зоны, который должен содержать:
- обоснование необходимости образования рыбохозяйственной заповедной зоны;
- карту-схему с указанием размеров и границ рыбохозяйственной заповедной зоны;
- сведения об охраняемых ценных видах водных биологических ресурсов;
- сведения о видах хозяйственной и иной деятельности, которые запрещены или ограничены в рыбохозяйственной заповедной зоне.
Информация об образовании рыбохозяйственной заповедной зоны, ее границах, видах хозяйственной и иной деятельности, которые запрещены или ограничены, подлежит размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в федеральной государственной информационной системе территориального планирования. Приложением к Правилам также определен перечень видов хозяйственной и иной деятельности, которые могут быть запрещены или ограничены в рыбохозяйственных заповедных зонах (например, разведка и добыча полезных ископаемых, судоходство, сплав древесины, сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водный объект и др.).
Постановление Правительства РФ от 05.10.2016 № 1005 вступило в силу 15.10.2016 года.
Утверждена форма расчета экологического сбора
22.10.2016 вступил в силу Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.08.2016 № 488 «Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора». Согласно Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» экологический сбор уплачивается производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, по каждой группе товаров, включая упаковку, по которым установлены нормативы утилизации отходов от использования товаров. Ранее Минприроды России разъяснялось, что производителям, импортерам товаров необходимо представить первые расчеты суммы экологического сбора за тот отчетный период, в котором Росприроднадзором будет принят приказ по утверждению соответствующей формы. Форма состоит из двух разделов: в первом разделе указываются общие сведения о производителе, импортере готовых товаров, в том числе упаковки таких товаров, во втором приводится расчет суммы экологического сбора.
Экологический сбор за 2016 год нужно будет уплатить до 15 апреля 2017 года.
Новые Правила проведения санитарных мероприятий в лесах
С 1 октября 2016 года вступают в силу положения Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов». С принятием данного закона внесен ряд существенных изменений в Лесной кодекс РФ: определена сфера действия лесного законодательства: «Лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесные отношения)», разграничены понятия охраны и защиты лесов, глава 3 Лесного кодекса РФ переименована в «Охрана лесов», вводится новая глава 3.1 «Защита лесов». Глава 3.1 Лесного кодекса РФ «Защита лесов» направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию. Определены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в указанной сфере, мероприятия по защите лесов, обеспечению санитарной безопасности в лесах, лесопатологическому мониторингу, ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах, отчетности о мероприятиях по санитарной безопасности в лесах.
Изменения в законодательстве об охране окружающей среды
С 1 января 2017 года вступают в силу положения Федерального закона от 03.07.2016 № 254-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности изменения вносятся в статью 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», которая будет дополнена новыми определениями: «накопленный вред окружающей среде» и «объекты накопленного вреда окружающей среде». Так, под накопленным вредом окружающей среде будет пониматься вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме, а объектами накопленного вреда окружающей среде будут являться территории и акватории, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, объекты капитального строительства и объекты размещения отходов, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде.
Кроме того, в Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вводится новая глава XIV.1 «Ликвидация накопленного вреда окружающей среде», которая определяет порядок инвентаризации, оценки и учета объектов накопленного вреда окружающей среде. Выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде вправе проводить органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления. При этом если выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде вправе проводить органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, то учет объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется посредством их включения в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, который ведется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Новыми положениями определен порядок организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде. Указывается, что ликвидация накопленного вреда окружающей среде осуществляется на объектах накопленного вреда окружающей среде, включенных в вышеуказанный государственный реестр. При этом организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде вправе осуществлять органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. В случаях, установленных Правительством РФ, организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды. Порядок организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде устанавливается Правительством РФ (в настоящее время не принят).